Začátkem října letošního roku nabyla účinnosti novela zákona o zaměstnanosti a cizineckého zákona, která přináší významné změny týkající se zaměstnávání cizích státních příslušníků na zdejším pracovním trhu.
Novela zákona o zaměstnanosti upravuje především oznamovací povinnost zaměstnavatelů při zaměstnávání cizinců. Zatímco do 30. 9. 2025 bylo nutné nahlásit nového zaměstnance – cizího státního příslušníka – Úřadu práce nejpozději v den jeho nástupu, nyní je třeba učinit oznámení „nejpozději před okamžikem nástupu do zaměstnání nebo k výkonu práce této osoby“ (§ 5 písm. j) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti).
Co to prakticky znamená? Zaměstnance lze sice stále nahlásit i v den, kdy nastupuje, avšak musí to být ještě předtím, než skutečně začne práci vykonávat. Pokud by tedy inspekce práce zahájila kontrolu, musí být každý pracovník již řádně nahlášen.
Z uvedeného ustanovení dále vyplývá, že oznamovací povinnost se nově vztahuje nejen na nástup do zaměstnání, ale také na samotný výkon práce – a to i v případech, kdy pracovník vykonává práci u subjektu, který není jeho zaměstnavatelem. Tato změna cílí zejména na pracovníky vyslané ze třetích zemí, tedy ty, jejichž zahraniční zaměstnavatel je vysílá k výkonu práce do ČR, kde pracují u jiné osoby, která není jejich zaměstnavatelem (§ 95 zákona o zaměstnanosti).
Novela zavádí nový přestupek spojený s odpovídající sankcí. Zákonodárce nově používá pojem „nehlášená práce“. Předmětného přestupku se zaměstnavatel dopustí, pokud nedodrží výše uvedenou lhůtu a nesplní povinnost informovat Úřad práce o nástupu do zaměstnání nebo o výkonu práce nejpozději před jejich započetím (§ 5 písm. j) zákona o zaměstnanosti). Za porušení této povinnosti může Státní úřad inspekce práce uložit pokutu až do výše 3 mil. Kč.
Nová úprava dopadá na všechny cizí státní příslušníky – občany EU, EHP a Švýcarska, jejich rodinné příslušníky, rodinné příslušníky občanů ČR, cizince ze třetích zemí s povinností mít pracovní oprávnění, stejně jako osoby s volným přístupem na trh práce, včetně držitelů dočasné ochrany. Jednoduše řečeno, na všechny, kdo nemají české státní občanství.
Jedinou výjimku představují pracovníci vyslaní na vnitřním trhu EU zaměstnavatelem se sídlem v jiném členském státě. U těch se nadále uplatní dosavadní lhůta podle § 101a zákona o zaměstnanosti, která stanoví povinnost nahlásit je nejpozději v den nástupu k výkonu práce.
Každý držitel tzv. duální zaměstnanecké karty (slouží dvojím zůsobem jako povolení k pobytu i jako povolení k zaměstnání) je povinen dle § 42g odst. 7 cizineckého zákona oznamovate Ministerstvu vnitra každou z následujících změn:
Od 1. 10. 2025 platí, že tato změna musí být řádně oznámena Ministerstvu vnitra nejpozději ve lhůtě 90 dnů (namísto původních 60 dnů) ode dne skončení předchozího pracovního poměru – viz § 63 cizineckého zákona.
Formulář oznámení j ek dispozici na následujícím odkazu: https://ipc.gov.cz/wp-content/uploads/2025/09/Oznameni_ENG_vyplnovaci-_5S-1.10.2025.pdf
Nechcete tuto problematiku řešit sami? Objednejte se k nám a my vás provedeme nezbytnými procesy. Máme bohaté zkušenosti v oblasti cizineckého a azylového práva a rádi se vším poradíme.
Článek si neklade za cíl poskytnout detailní a vyčerpávající informace. V průběhu času může dojít k jiným změnám nebo ke změně praxe. Účelem článku je poskytnout toliko základní orientaci.